lunes, 22 de octubre de 2007

ELABORACION DE PROYECTOS DE LEY-PVP

(Respuesta a una gentil invitación del PVP) Señores: Congreso de la República del Perú TALLERES PARTICIPATIVOS EN TRUJILLO - UPAO DEMOCRACIA: CONGRESO ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES Y, ¿COMO SE ELABORA UN PROYECTO DE LEY? SEÑORES PVP: LES AGRADESCO LA INVITACION. PERO CONSIDERO OCIOSO PARTICIPAR EN EL EVENTO, PUES, EL PERU Y LOS PERUANOS NO NECESITAMOS APRENDER A REDACTAR LEYES, YA QUE ESTAS ABUNDAN PERO SON DE MALA CALIDAD EN SU CONTENIDO DEBIDO EVIDENTEMENTE A LA POBRE CREATIVIDAD DE LOS AUTORES EN GENERAL. EL PERU TIENE LEYES PARA LA EXPORTACION, SOLO FALTARIA BUSCAR QUIEN LAS COMPRE. TODOS PODEMOS OBSERVAR QUE UNA LEY SE APRUEBA HOY DIA, Y MAS TARDE ES OBJETO DE MODIFICACION, etc. INCLUSO DE INTERPRETACION AUTENTICA. LOS PROPIOS AUTORES NO LO ENTIENDEN Y POR ULTIMO NO SE CUMPLEN. AQUI LA UNICA LEY QUE VALE ES LA LEY DEL EMBUDO COMO NOS MUESTRA LA REALIDAD. ESTE EVENTO NO SERVIRA PARA NADA, SALVO PARA JUSTIFICAR EL SALARIO DE LOS PROMOTORES, ENTRETENER A LOS INCAUTOS, Y/O ENTREGAR CERTIFICADOS. MAS QUE ABUNDAR EN LEYES, SOY DE OPINION QUE ESTAS DEBEN REDUCIRSE DRASTICAMENTE, CONSOLIDANDO LAS EXISTENTES EN NORMAS UNIFORMES, Y DEJANDO SIN EFECTO LAS OBSOLETAS Y/O ANACRONICAS Y REPETITIVAS QUE ENTRE SI SE INTERFIEREN Y COLISIONAN. Y PARA ELLO, SERIA CONVENIENTE ENCARGAR A PROFESIONALES DE ALTO NIVEL QUE FELIZMENTE TODAVIA EXISTEN EN EL PERU, AUNQUE SON POCOS, CON SOLIDA FORMACION DEMOCRATICA Y JURIDICA. ADEMAS DEBERA INTEGRARSE CON PROFESIONALES EXTRANJEROS DE RECONOCIDA SOLVENCIA. No se olviden que EN EL PERU EXISTEN MAS DE 90 UNIVERSIDADES CADA CUAL CON UN PROMEDIO DE 03 FILIARES, LO CUAL SIGNIFICA QUE EXISTEN 270 "fabricas" o ESTABLECIMIENTOS QUE TITULAN PROFESIONALES. ESTOS SALDRAN AL MERCADO COMO SUB EMPLEADOS, HARAN SERVICIOS DE TAXI, Y/O EMIGRARAN A ESPAÑA U OTRO PAIS COMO TRABAJADORES DE SERVICIOS. ESE ES EL PROBLEMA FUNDAMENTAL QUE DEBEMOS RESOLVER. FALTA CALIDAD DEL PRODUCTO. DIRAN ENTONCES: NO HAY DINERO.- LA FUENTE DE FINANCIAMIENTO ESTA EN LOS RECURSOS NATURALES QUE TENEMOS COMO LAS MINAS. SOLO QUE NO SABEMOS UTILIZAR. DEBEMOS APRENDER A NEGOCIAR CON LOS EXTRANJEROS, SIN REGALAR LOS RECURSOS NO RENOVABLES POR LOS CUALES HAN PAGADO Y SIGUEN PAGANDO MISERIAS, COMO LA SUMA DE US$ 0.04 el M2 de TIERRAS DE LOS COMUNEROS. Y ESO NO SE PUEDE SEGUIR SOSTENIENDO AHORA EN EL CASO MAJAZ, TAMBOGRANDE, O CUALQUIER OTRA MINA, bajo amenaza de expropiación con otro proyecto de ley que colisiona con la Ley General de Comunidades Campesinas. Ejemplo: SE TIENE CONOCIMIENTO QUE BARRICK PAGO POR LOS DERECHOS DE CONCESION DE LA MINA DEL ALTO CHICAMA o LAGUNA NORTE SOLO US$ DOS MILLONES DE DOLARES, y por la mina PIERINA pagó US$ 0.04 el m2. Y ESO ES ABSURDO. El precio internacional del Oro es de US$ 700.00 la onza a más, y el costo de producción es del orden de US$ 100.00 onza. Sin embargo las reservas en cada mina es del orden de 12 millones de onzas, por lo que es fácil determinar las inmensas utilidades que obtienen las minas, y por tanto es razonable y lógico que el PERU como dueño del sub suelo perciba algo más justo y equitativo que podría ser una participación accionaria del 30 % de las acciones, sin perjuicio del pago de tributos que señale la ley. El empleo que genera esta mina es del orden de 450 trabajadores en Total en cada mina. En cambio los efectos del la contaminación son evidentes por el uso del cianuro que utilizan en el tratamiento del Oro. Sostener lo contrario no se ajusta a la realidad. Entre tanto los campesinos desplazados, migran a las ciudades incrementando el sub empleo, el reciclaje, etc. Pero lo grave es que de pequeños productores para el auto consumo se convierten en consumidores netos del mercado, situación que se agrava por la falta de trabajo para generar ingresos. En ese sentido no comparto los comentarios de que en La Libertad existe el PLENO EMPLEO, cuya afirmación falaz resulta irresponsable, como pueden verificar contrastando la realidad -in situ- cuando visiten nuestra ciudad llena de huecos, que ahora el nuevo alcalde está tratando de mejorar pese a la resistencia. Las Leyes abundan, en el Perú. Pero en su aplicación práctica NO SIRVEN. Allí está como ejemplo la propia Constitución Política. Vino un japonés y la derogó para hacer otra que imponga una economía neo liberal COMO LA QUE TENEMOS y gracias a ello la economía está como está. Por eso nadie se atreve a DEROGARLA restituyendo la de 1979 que tantas veces y voces anuncian. La cosa es muy simple, lástima que por el bajo nivel de formación cultural del pueblo en general y el universitario en particular, no se comprenda esta realidad crítica. Les agradezco por permitirme esta singular OPINION, y les invito a ver y leer el BLOG: http://victoromar.blogspot.com/ Trujillo, 22 de octubre 2007 wwwwwwwwwwwwwwwwwwwwwxxxxxxxxxxxxxxwwwwwwwwwwww (Fuente: INVITACION DEL PVP – Mail del 22-10-2007) Congreso de la República del Perú TALLERES PARTICIPATIVOS EN TRUJILLO DEMOCRACIA: CONGRESO ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES Y, ¿COMO SE ELABORA UN PROYECTO DE LEY? El Departamento de Promoción de La Dirección de Participación Ciudadana del Congreso de la República, y la Dirección de la Escuela de Postgrado de la Universidad Privada Antenor Orrego (UPAO), tienen el agrado de invitar a usted a los TALLERES Participativos de capacitación ciudadana denominados; Democracia: Congreso Organización y Funciones y ¿Cómo se elabora un Proyecto de Ley?. Los Talleres son ejercicios participativos en los que se exponen los valores de la democracia, la importancia de la participación ciudadana y su relación con el poder político y la forma como esta organizado el parlamento; asimismo las diferentes formas de presentar iniciativas (proyectos) de ley, que permiten la Constitución, el Reglamento del Congreso, y las leyes orgánicas de los Gobiernos (Regional y Local). El objetivo principal es informar a los participantes; en que consiste la democracia representativa, ¿quiénes pueden presentar iniciativas?, ¿qué requisitos deben cumplir?, la jerarquía de las normas en el ordenamiento jurídico nacional, entre otros tópicos relacionados a la elaboración de las normas legales en el Perú. Desarrollaremos el Taller el día viernes 26 de octubre en horas de la tarde desde las 3pm. (hora exacta), en el Auditorio-(Aula 108) Pabellón D- Escuela de Postgrado UPAO-ubicado en la Av. América Sur Nº.3145 Urb. Monserrate-Trujillo. disponemos de 100 vacantes; las que serán cubiertas en estricto orden de registro, por lo que se recomienda a los interesados que estén seguros de asistir inscribirse en; http://www.congreso.gob.pe/participa/talleres/inscripcion.htm EL TALLER ES GRATUITO INCLUYE CERTIFICADO DE PARTICIPACIÓN Lima, octubre 22 de 2007 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

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