GESTIÓN MUNICIPAL -
2015-2018 – MPT
Escribe:
Víctor Omar Mendoza Rodríguez
Desde la anterior gestión parecería
que Trujillo no tiene Alcalde. Debemos recordar la frase que dice: En verdad necesitamos un administrador de la ciudad que
utilice los recursos en forma racional con eficiencia y eficacia. No es
posible aceptar que el presupuesto municipal se insuma solo en pagar burocracia
improductiva y algunas veces inepta, que además trata en forma displicente a
los contribuyentes. Debemos utilizar la tecnología mejorando la calidad de los
servicios. Pero ello exige que el titular de la MPT dedique su tiempo completo a la gestión municipal; pero se ausente
sistemáticamente, cuando existen múltiples problemas no resueltos en la ciudad.
Aquí un apretado resumen y detalle
somero de los principales problemas vigentes:
1)
No existe orden en la ciudad. El tránsito
vesicular y peatonal es un caos total. Nadie respeta la reglas, y los
principales infractores son aquellos que deben hacerlo cumplir. Las zonas
rígidas carecen de objeto porque no se acatan. Algunos vehículos municipales y
pnp no han actualizado sus placas y exhiben placas caducas, carecen de Soat y
revisión Técnica.
2)
La ciudad está sucia y asquerosa en zonas
periféricas. La basura es el principal trofeo que exhibe la ciudad. Faltan
vehículos recolectores, y los sacrificados trabajadores deberían ser dotados de
útiles de protección por cuanto laboran en situación de alto riesgo para la
salud, y el salario no es equitativo con esta delicada labor.
3)
Las calles de la ciudad están llenas de huecos
por todas partes, pese al enorme costo invertido en parchado de pistas
efímeras. Se han observado cráteres que tragan los autos. Este problema es
grave y causa enormes daños a los vehículos y personas sin ser indemnizados por
la MPT. Por equidad, los usurarios deberíamos ser resarcidos por estos daños. Pero
solo se aplica la ley del embudo - sancionan a los ciudadanos - cuando el
principal infractor es la propia MPT que no cumple con sus funciones prescritas
en la ley. Para ilustración citamos algunas direcciones electrónicas que dan
cuenta de los hechos:
El Comercio: 18 enero 2016 - Hueco en cuadra 14 An. Prolongación Vallejo
El Correo: 15 febrero 2016 – Gran forado en Av. España
y Jn. Orbegoso (Mansiche)
Antena Norte Trujillo:
Antena Norte Trujillo: Más huecos
4)
EL COBRO
DE ARBITRIOS ES CONFISCATORIO Y ABUSIVO.- Por imperio de la ley, solo se paga
tasa de arbitrios por CONTRAPRESTACION
de un servicio eficaz. Veamos: A) Áreas Verdes.- Los parques y jardines
están secos, sucios, y en abandono, salvo excepciones. Se dice que la gestión
anterior dejó cuantiosas deudas a SEDALIB
S.A., trabajadores, proveedores y otros; pero no conocemos las acciones
legales a partir de la auditoria contra esa deficiente gestión. B) Limpieza
Pública.- Con excepción de los recolectores que trabajan en los camiones
que deben ganar más y en mejores condiciones, el personal que limpia las calles
es deficiente. C) Seguridad Ciudadana.-
El cobro de este arbitrio no tiene justificación técnica ni legal. En principio
la seguridad es un derecho fundamental de toda persona, garantizado por la
Constitución, y por consiguiente es GRATUITO
a cargo de la PNP. Es decir, el
serenazgo en buena cuenta interfiere la función propia de la policía nacional,
máxime, si no tiene atribuciones legales para detener personas y usar armas. En
todo caso, si la MPT quiere
colaborar con este importante servicio, debería transferir su presupuesto a la PNP, y no interferir su labor de modo
improvisado e ineficaz. Siendo así, los ciudadanos no tenemos porque pagar por
un servicio que no recibimos. La lógica señala - si no hay contraprestación del
servicio no hay pago - así de simple.
Costo
del servicio.- Al respecto existe jurisprudencia vinculante del Tribunal
Constitucional expresada en dos sentencias que son de obligatorio cumplimiento;
Exp. Nº 0041-2004-AI/TC, y Exp. Nº
0053-2004-AI/TC, que determinan entre otros el modo de calcular el costo
efectivo del arbitrio en función del servicio y costo real. No es pertinente
calcular el costo del servicio con el valor del autoavaluo del predio.
Es decir, un predio de vivienda podría
costar más que un predio comercial como hostal, bar, restaurant, etc.; pero por
el uso de vivienda genera menos volumen de residuos sólidos y líquidos, y
demanda menos servicios que otro comercial o industrial. Por tanto la vivienda debería
pagar menos en relación directa con el servicio efectivo. Pero no es así, en
los hechos reales y concretos la MPT
cobra de modo confiscatorio a las viviendas tomando como referencia el costo
del autoavaluo, y más no el servicio prestado. A partir de esta interpretación
errónea el SATT impone medidas ilegales
contra los contribuyentes.
Desde la
gestión anterior el SATT incurre en
una serie de arbitrariedades y abusos mediante cobranzas coactivas ilegales. No
respetan la jurisprudencia vinculante del Tribunal Constitucional expresada en el
Expediente Nº 0015-2005-PI/TC, y Nota de Prensa Nº 008-2006-OII/TC de
fecha 21 de enero 2006. Es decir, para ejecutar embargo de bienes y retención
de haberes en el sistema financiero se
requiere mandato judicial; pero la autoridad municipal no respeta la ley
por su voraz apetito financiero para cubrir planillas. Aplica la ley del embudo
agravando el conflicto social por la situación de pobreza de los contribuyentes,
por lo que con justa razón impulsan su revocatoria. El auge de los atropellos
habría ocurrido durante la gestión del señor Nils Ericson Ruiz Gómez. Este personaje se hizo famoso por la profusa
publicidad que motivó durante su cuestionada gestión como fluye de las siguientes
direcciones electrónicas dan cuenta de los hechos:
5)
EXONERACION
AL PAGO DE TASAS POR ARBITRIOS.- Los servidores municipales de Trujillo activos
y cesantes gozan de ventajas y privilegios por Ordenanzas que EXONERAN
pago de ARBITRIOS en la MPT. Estos servidores que NO pagan son
los cobradores del SATT cuyos
recursos son destinados para cubrir sus salarios y otros, ver detalle:
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Ordenanza
Municipal Nº
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Fecha
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Firmada
por Alcalde:
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1)
020-2010-MPT
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18-06-2010
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César Acuña Peralta
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2)
021-2010-MPT
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18-06-2010
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César Acuña Peralta
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3)
005-2011-MPT
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26-04-2011
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César Acuña Peralta
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4)
024-2011-MPT
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04-10-2012
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Gloria Montenegro Figueroa
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5)
029-2012-MPT
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11-10-2012
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Gloria Montenegro Figueroa
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6)
030-2012-MPT
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13-11-2012
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Gloria Montenegro Figueroa
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7)
040-2013-MPT
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10-10-2013
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Gloria Montenegro Figueroa
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8)
041-2013-MPT
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10-10-2013
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Gloria Montenegro Figueroa
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9)
047-2013-MPT
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12-12-2013
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Gloria Montenegro Figueroa
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10)
015-2014-MPT
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06-06-2014
|
Gloria Montenegro Figueroa
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11)
016-2014-MPT
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06-06-2014
|
Gloria Montenegro Figueroa
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Cualquier persona o autoridad puede
verificar la información en el portal web de la MPT.
6)
Con profusa publicidad el Alcalde de la MPT y
Gobernador Regional anunciaron la puesta en servicio del ex complejo chicago;
pero hasta hoy sigue en abandono. Aquí se programó la ejecución del denominado
coliseo Gran Chimú para ser utilizado con motivo de los juegos bolivarianos del
año 2013. El costo presupuestado que exhibe el cartel de obra es S/. 103’637,779.21,
y está en arbitraje. Se desconoce la fecha de término y puesta en uso.
Fotos: Coliseo Gran Chimú - INCONCLUSA
y ABANDONADA desde 2013 (juegos bolivarianos) costo presupuestado S/. 103´637,779.21 - ¿Cuánto costará la
obra terminada al 100 % y cuándo será concluida....? - El pueblo ha perdido una zona
de esparcimiento, el ex complejo Chicago que por años sirvió al pueblo. Hoy tenemos una mole de fierro y cemento que no sirve para nada.
