PENSION 65 Y DL 20530

OPINION: Algunos cuestionan el plan de gobierno de Gana Perú por pretender hacer justicia con un amplio sector de compatriotas marginados – trabajadores independientes – que no registran aportes formales a ningún sistema pensionario vigente; no obstante como peruano conocedor de la materia considero necesario formular las siguientes precisiones respecto a la pensión 65 que observa la reacción:

Generalmente un plan de gobierno es susceptible de reajustes, pues no siempre puede cumplirse de modo riguroso. El caso de Alberto Fujimori es un ejemplo concreto, pese a ello hoy asistimos al posible retorno del modelo autoritario, antidemocrático, corrupto, y de graves atropellos contra los derechos humanos. Por esos hechos hoy purgan condenas algunos responsables, incluso el mismo Fujimori.

Las pensiones como los salarios son derechos irrenunciables del trabajador garantizados por la constitución política, pese a ello estos derechos laborales son conculcados por el propio estado que instaura un sistema de exclusión y discriminación social inauditas. En efecto, durante el gobierno de Toledo y con activa participación de Antero Flores Araos, Jorge del Castillo, y otros, se aprobó y promulgó la Ley 28449 - Ley de Reforma Constitucional que eliminó la cédula viva del DL 20530. De esa forma quebrantaron los derechos adquiridos de servidores públicos cesantes, y hoy con motivo de las elecciones generales escuchamos al señor Toledo y PPkuy entre otros, rasgarse las vestiduras en defensa de la cédula viva para los militares y PNP. Es decir, para los citados personajes existen dos clases de peruanos; civiles y militares, y así violentan el principio constitucional de no discriminación.

En cuanto a las AFP y SNP que administra la ONP, observamos que algunos defensores de AFP son nada menos que asalariados de éstas, pues, en forma pública hacían profusa propaganda mediática a la AFP Integra por ejemplo. En esa razón es obvio que defiendan a quien paga la publicidad. Lo propio ocurre con Telefónica y Claro (caso Tongo). Todo depende del cristal con el cual se mira. Aquí no hay principios ni doctrina, todo es cuestión mercantil.

En cuanto a las sobre ganancias mineras sugiero leer y analizar el Informe de Clasificación de Equilibrium Calificadora de Riesgo S.A. , verificando la siguiente dirección electrónica: http://www.equilibrium.com.pe/Barrick.pdf , de cuyo documento se evidencia lo siguiente: El costo de producción por onza de ORO de Minera Barrick Misquichilca S.A. a junio 2010 (cash cost) en la mina Laguna Norte (Alto Chicama), La Libertad es de 139.00 dólares onza, mientras que el precio de venta internacional del ORO al día 20 de abril 2011 según información del diario Perú 21 es de 1,500.00 dólares por onza. Es decir, existe una diferencia de 1,361.00 dólares por onza de sobre utilidad, que no se produce por ningún esfuerzo adicional de la minera, sino como resultado de la coyuntura del mercado. Sin embargo, el Perú no ejerce soberanía sobre dichos bienes (recursos naturales no renovables) debido a políticas erráticas – mal negocio – que deben ser revisadas y corregidas. Esta realidad es inobjetable; pero el pueblo no conoce. Sería saludable que los medios explicaran de modo imparcial y objetivo el fenómeno, pues, no existe mejor negocio que la minería. Un centro minero como Laguna Norte genera empleo directo para un estimado de quinientos (500) trabajadores. En cambio goza del privilegio a estabilidad jurídica y tributaria por imperio constitucional, por eso las utilidades son astronómicas. Usted mismo estimado lector puede hacer ejercicio de aritmética simple y calcule cuanto puede ganar una unidad minera con reservas probables de quince millones de onzas de oro; luego piense y reflexione sobre la justicia social y la democracia. Entonces podrá comprender por qué grita el pueblo con Ollanta Humala, emulando a Víctor Raúl Haya de la Torre, en vista que los apristas del gobierno traicionaron la ideología antiimperialista (ver: El Antimperialismo y el Apra, Edición Ercilla 1936, Chile).

Por otro lado, el estado contrata onerosos estudios de abogados con el objeto de eludir el pago de derechos a pensionistas y jubilados, cuando lo racional, justo y humano sería utilizar esos recursos para resolver problemas de los trabajadores generalmente con viles pensiones. En el extremo del abuso y atropello de derechos laborales, el estado hace caso omiso y se burla del mandato de las SENTENCIAS de AMPARO con autoridad de cosa juzgada que cautelan derechos laborales, y no las cumple. ¿Cuál es entonces el estado de derecho y seguridad jurídica del trabajador?. En cambio es de conocimiento público que han resarcido derechos de magistrados, altos funcionarios, incluso del presidente Alan García por concepto de salarios devengados del Congreso Nacional por cuantiosas sumas, sin necesitar sentencia judicial que si exigen a modestos trabajadores por sumas diminutas. Esa es la democracia que reclaman los defensores del modelo neoliberal y defienden hoy la constitución de Fujimori que antes exigieron su abrogación. Por eso en recientes elecciones del 10 de abril 2011 el pueblo censuró notablemente a los vivos de la política, algunos con 25 y 30 años en el congreso con jugosos emolumentos y privilegios, y volverá a votar por Ollanta Humala en segunda vuelta, yo haré lo mismo.

En conclusión: Debe restituirse los derechos laborales y pensiones conculcadas del DL 20530 para todos sin excepción alguna < no debe distinguirse a civiles y militares > instaurando además la PENSION 65 para todos los compatriotas no afiliados a ningún sistema por razones de justicia social. El financiamiento estará sustentado con la reforma tributaria que debe aplicarse a partir del próximo 28 de julio 2011 bajo el principio que dice: Pagan más los que ganan más. Llegó la hora del pueblo dando fin a la Ley del Embudo que solo persigue bodegas y pequeños negocios; pero no tocan a los poderosos. La reforma debe eliminar la inafectación de todo impuesto directo o indirecto que gozan las universidades de acuerdo con el artículo 19º de la Constitución Fujimorista, siendo éstas – negocios de alta rentabilidad – por cuyas ventajas algunas obtienen alto poder económico que usan para financiar partidos políticos y equipos de futbol; pero no estarían cumpliendo con el fin esencial de ofertar enseñanza de CALIDAD.

DEMOCRACIA Y REALIDAD

Cada cierto tiempo el pueblo asiste a una feria de ofertas al viejo estilo de mercado persa. Algunos creen que asistimos al circo electoral donde crueles defensores de la plutocracia mercantil se muestran piadosos con la aldea, visitan los rincones más pobres empolvando sus zapatos, comen y beben alimentos nativos como el cuy y la chicha, viajan en cholo bus o moto taxi, se dejan palpar, y hasta les encanta que osadas manos les cojan los testículos a fin de subir en las encuestas. Cantan y bailan haciendo el ridículo. Al paso regalan polos, gorros, mochilas, lapiceros, alimentos, y todo ello se refuerza con millonaria y profusa publicidad mediática que satura la tolerancia. En cambio omiten divulgar un plan de gobierno progresista y sensato; pero también con ideología. Para ilustración resumimos las ofertas más insólitas que en algunos casos no son nuevas, y se repiten en cada elección. A estos eventos les llaman democracia y no se cansan de repetir:

• Mi gobierno creará 3´500,000 empleos en planilla y bien remunerados.
• Mi gobierno duplicará los sueldos de los maestros, policías y militares.
• Mi gobierno bajará los impuestos y pagará a los FONAVISTAS.
• Mi gobierno respetará los derechos adquiridos de la cédula viva para la PNP y militares. Pero nada dicen de los civiles cuyos derechos suprimieron.
• Mi gobierno aumentará el salario mínimo a 750, 800, y 850 nuevos soles.
• Mi gobierno duplicarán las inversiones para crear trabajo.
• Mi gobierno apoyará a los campesinos y agricultores.

Desde que tengo uso de razón escuché a Víctor Raúl Haya de la Torre predicar la justicia social de “pan con libertad”, defensa de las ocho horas de trabajo, defensa de los trabajadores manuales e intelectuales, libertad de expresión, defensa del agro e irrigación de chavimochic, etc. El insigne personaje partió en 1979 sin alcanzar la gloria en la presidencia por obra de la plutocracia, pues ésta se opuso siempre al gobierno del pueblo. La práctica subsiste con diferente careta. Hoy el cholo y el gringo tienen el mismo patrón ideológico (FMI), y por eso defienden la constitución neoliberal de 1993. No es cuestión de cara sino de intereses, el resto es estrategia para alcanzar la meta, por eso hay cholos que piensan y actúan como gringos y gringos que comen cuy, cancha, y mote. Son las reglas del marketing. La realidad muestra lo siguiente:

• Dicen que la fuerza generadora de empleo masivo son la PYME o MYPE. Vale decir, es el trabajo del pueblo por no morir tales como: venta de frutas en carretillas, caramelos y chocolates, chucherías, huevos de codorniz, taxi o moto taxi, lavadores de autos, lustradores de calzado, recicladores, etc. Esta actividad es de acceso rápido; pero hay que alinearse con la municipalidad y serenazgo. Los que no acceden a ellos patearán latas o saldrán del país. Otra fuente laboral masiva es la construcción, cuyas obras ejecutan el gobierno nacional, regional y local en la forma y modo conocida. Habría que verificar si los trabajadores están en planilla y reciben salarios y beneficios de acuerdo a ley. La informalidad no genera derechos sociales. El rubro más importante es la minería; pero debemos significar que una empresa minera a tajo abierto con capacidad de planta para tratar 40,000 TM día, requiere un estimado de 500 trabajadores, de suerte que poner en operación diez nuevas empresas solo daría trabajo a 5,000 personas en total. Aquí no hay empleo masivo.
• Duplicar los sueldos es una falacia, pero además, no resolvería el problema educativo. Además, los maestros no son los únicos trabajadores del estado. Es urgente mejorar la calidad de los profesores con sólida formación profesional. ¿Para qué sirven 120 universidades más filiales que existen en el país? Algunas operan como cualquier actividad mercantil y con alta rentabilidad debido a la inafectación de todo tipo de impuestos conforme al artúclo 19 de la Constitución. La fuerza laboral del Perú (PEA) no sólo está conformada de profesores, sino por muchos más.
• A partir del 1 de marzo el actual gobierno bajó 1% del IGV. Pero ésta rebaja no beneficia al pueblo. Sólo incrementa las utilidades de empresarios y comerciantes.
• Durante el gobierno de Toledo y con aprobación del congreso se promulgó la Ley 28449 de reforma constitucional. Esta Ley eliminó la cédula viva del DL 20530 vulnerando derechos adquiridos de los trabajadores civiles. Entonces, ¿para qué anularon la cedula viva? ¿Acaso hay dos clases de peruanos: civiles y militares? Hay incoherencia y discriminación. La ley rige para todos sin excepción alguna.
• El aumento del salario mínimo sólo beneficiará a un reducido número de trabajadores formales; pero no a las MYPE o PYME que son la mayoría e informales. La medida no resuelve el problema y es demagógica.
• Las inversiones son importantes; pero debe tratarse con equidad y justicia para beneficio real del pueblo. Ejemplo: una mina de oro como el Alto Chicama se estima que tiene reservas probables de 12 millones a más onzas de oro, y el precio de venta internacional es de US$ 1,439.90 onza. Esto significa que por efectos del mercado crecen las utilidades sin participación ni costo alguno de la concesionaria. La diferencia constituye sobre ganancia que deben afectarse con impuestos para el estado como dueño del recurso natural no renovable. La propuesta es pertinente, puesto que el pueblo tiene derecho a participar de la riqueza que nos otorga la naturaleza. Debemos ser equitativos y poner fin a la ley del embudo
• Desde los años aurorales del Apra se habló del Chavimochic. Hoy es una realidad; sin embargo el problema del agro y los campesinos no han sido resueltos. El conflicto social persiste a nivel nacional partiendo de las azucareras como Casa Grande, Pucalá, o Tuman. Si bien se esfumaron las haciendas, hoy tenemos nuevos ricos, mientras los campesinos siguen siendo pobres y excluidos. Los reales agricultores a nivel nacional como los productores de papas, choclos, frutas, verduras, etc. tienen precios diminutos que no cubren el costo de producción. Los créditos, semillas, pesticidas y abonos, etc., son altos. De otro lado, la política neoliberal impulsa el consumo masivo de productos importados que en algunos casos desplazan la producción nacional y genera desempleo. Los mismos programas sociales no estarían cumpliendo con utilizar los productos nacionales.

Por lo dicho requerimos cambio real a partir de modificar la constitución haciéndola humanista y no consumista. Pedir eso no significa ser chavista, comunista, o antisistema. Así ofertaron los políticos que marcharon en los cuatro suyos; pero ahora se oponen con notoria incoherencia. La democracia es el gobierno del pueblo y eso esperamos.