EL INDULTO: EDITORIAL EL COMERCIO

Nota de Redacción: Por considerarlo de interés nacional y en aras de la transparencia publicamos El Editorial del Diario El Comercio, del domingo 13 de diciembre de 2009, para ilustración de los lectores bajado de la siguiente direccion: http://elcomercio.pe/impresa/notas/injustificable-vergonzoso-indulto-crousillat/20091213/380921 Injustificable y vergonzoso indulto a Crousillat El indulto al ex empresario televisivo José Enrique Crousillat es un acto sumamente injusto y vergonzoso, que lesiona no solo la administración de justicia sino también el sistema democrático, así como el saneamiento ético y moral de la nación. ¿Cómo es posible que un operador tan visible y escandaloso de la dictadura fujimontesinista, que vendió sin asco la línea editorial de un canal de televisión por varios millones de dólares que salían de las arcas del Estado, pueda ganar la libertad tan pronta y fácilmente? Crousillat, y su hijo José Francisco, fueron procesados nada menos que por haber recibido el equivalente a 69 millones de soles de Vladimiro Montesinos. Se trata de un gravísimo delito contra la justicia que ahora, de modo absurdo y totalmente inequitativo, aparece mediatizado por la figura del indulto. ¿Cómo, entonces, se reparará el abismal daño al Estado y al sistema democrático que fue sojuzgado por un aparato de dominación, manipulación y embrutecimiento social, del cual Crousillat formaba parte? ¿Qué podrán decir las víctimas de las campañas mediáticas de demolición personal y moral, promovidas por Montesinos a través de sus canales comprados? ¿Es que no se da cuenta el Gobierno del pésimo precedente que se está sentando con un indulto tan controvertido como este, cuando todavía están bajo proceso otros prominentes miembros del clan fujimontesinista? A propósito, debemos recordar que, si bien el indulto es una potestad presidencial, debe basarse en un informe técnico que justifique las razones, principalmente humanitarias, que lo avalen. Sin embargo, en el caso de Crousillat, no se dan de modo contundente razones de este tipo, pues estaba en una clínica por mucho tiempo, supuestamente bajo tratamiento médico, en una situación ciertamente confortable. Es más, se da el hecho sumamente crítico de que antes fugó a otro país, para evadir la acción de la justicia. Adicionalmente, ¿cuáles son los criterios de prelación y prioridad de la Comisión Multisectorial de Indultos para calificar y proponer indultos, dado que en agosto pasado el ministro de Justicia, Aurelio Pastor, declaró que tenían más de 300 expedientes sobre indultos por revisar y que llegaron “antes del pedido a favor de Crousillat”? ¿Por qué se prefirió a Crousillat antes que al resto, entre lo cuales seguramente habrá personas en total desamparo con enfermedades realmente terminales? ¿Y qué dirán las decenas de miles de presos que continúan encarcelados sin tener siquiera sentencia? ¿Qué justicia es esta que no castiga ni exige reparación? Este trato preferencial abre las puertas a la suspicacia respecto de eventuales acuerdos y cálculos politiqueros que habrían primado en este caso y darían muy mala espina sobre el eventual tráfico y mal uso de atribuciones gubernamentales para servir a agendas y pactos políticos bajo la mesa. El indulto, una figura benevolente, no puede ser manipulado con criterios de oportunismo político, por lo que en el caso de Crousillat debería ser revisado, a la espera de un deslinde y una explicación técnica de las autoridades involucradas. Tras la oprobiosa década fujimontesinista, mucho sacrificio nos ha costado a los peruanos empezar a recuperar la democracia y el Estado de derecho, precisamente para que impere la justicia ciega e imparcial, sin distingos entre los allegados al régimen con tratamiento privilegiado y el resto. No podemos apartarnos de ese camino y si el Gobierno se equivoca ahora, debe rectificar o asumir las consecuencias de su grave error.

Justicia para los que no tienen alas

¿Qué pasa con los jubilados o pensionistas que no tenemos padrinos, o en defecto no tenemos alas para volar, quien nos socorre?

Respuesta: Simplemente nunca alcanzamos justicia. En efecto, ese parece ser el caso del Expediente Nº 1991-00009-0-0201-JM-CI-1 del Primer Juzgado Mixto de Huaraz - Ancash, Acción de Amparo, el mismo que está en Ejecución de Sentencia desde 1991 hasta la fecha: Hace 18 años. Ver:

http://servicios.pj.gob.pe:9081/cej/searchFilesSetUp.do?tipBusqueda=1

El caso se refiere al Pago de Haberes Insolutos y otro del trabajador ordenado por el ex Tribunal del Servicio Civil disuelto por Fujimori, cuya resolución ha sido objeto de Amparo por el Poder Judicial declarando FUNDADA la demanda y Ordena que la demandada - Región Ancash - cumpla con dicha resolución. Sin embargo durante el gobierno de Fujimori los jueces de la causa pretendieron tener por cumplida la sentencia y pago de haberes insolutos con el importe vil y miserable de Treinta y un centavos de nuevo sol (S/. 0.31), si señores: Treinta y un centavos de nuevo sol, y hasta hoy el Poder Judicial, NO cumple ni hace cumplir la sentencia en sus propios términos como lo ordena el Artículo 4º de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Así se burlan de los peruanos de a pie. Esa es la justicia que recibimos los que no podemos pagar viajes, agasajos, o cualquier otro tipo de dádiva o sometimiento. ¿Qué hace falta para que se cumpla la sentencia? – Talvez falta un poco de aceite….. No es lo mismo un millón que treinta centavos de nuevo sol. ¿Dónde está el Estado de Derecho, la democracia, y la seguridad jurídica de los ciudadanos?

Hace algunos días los medios de comunicación daban cuenta de la jugosa liquidación que habría cobrado el Presidente Alan García por concepto de haberes insolutos o devengados, y se dice que estos son del orden de más de un millón de nuevos soles (ver La Primera, http://www.diariolaprimeraperu.com/online/noticia.php?IDnoticia=51534) El mismo ex presidente del congreso de entonces, don Carlos Ferrero ha dicho a RPP que se pagaron cientos de miles de nuevos soles por este derecho justo y equitativo. No obstante, observamos que existe notoria exclusión social y discriminación a toda prueba que violentan la norma constitucional. Es decir; aquí los peruanos somos diferentes por el color, apellido, condición social, política, económica, etc. Pero no iguales ante la ley. Hay peruanos de primera clase, de segunda, tercera, hasta el infinito…..todos somos diferentes. Esta es una prueba.

¿Para qué sirven entonces las sentencias del Poder Judicial si no se cumplen?

El Presidente Alan García ha manifestado que….”se entregan títulos a los estudiantes que no sirven ni para envolver pescado”…..pero no ha dicho aún para que sirven las sentencias si éstas no se cumplen…….no obstante, el Artículo 118º numeral 9) de la Constitución señala que corresponde al Presidente de la República entre otras atribuciones: “Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los órganos jurisdiccionales”. En todo caso, si las sentencias no se cumplen deberíamos darle alguna utilidad, quizá sirvan para envolver tamales.

En conclusión, parece que aquí impera la ley de la selva, ley del embudo, el lobby, el aceite, o cualquier otra sustancia; pero no se cumplen ni se hacen cumplir las sentencias tal como se verifica en el presente caso cuando el deudor es el propio estado. En cambio, los ciudadanos que no podemos pagar arbitrios municipales somos objeto de amenazas de cobranzas coactivas, embargos de míseras pensiones, o reportes a las centrales de riesgo por no pagar tasas de seguridad ciudadana que no existe. Quizá necesitamos alas peruanas como las de aquella universidad famosa que todo puede para cautelar este derecho. Pues, ninguna autoridad se siente aludida pese a reiterados reclamos y quejas que no surten efecto alguno.

EL CONGRESO EN DECADENCIA

Los reiterados escándalos que rodean al congreso de la república dan idea cabal del estado deplorable de dicho organismo gubernamental muy venido a menos desde hace varios lustros. Añoramos viejos tiempos: ¿Qué aleccionador sería escuchar por ejemplo un debate doctrinario y filosófico entre el maestro universitario tres veces rector de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, doctor Luis Alberto Sánchez y Héctor Cornejo Chávez, en vez de oír las estupideces de algunos padres de la patria que tenemos en la actualidad? Sin embargo, estos personajes no exhibían tantos cartones o mejor dicho – “títulos que no sirven ni para envolver pescado” – como dice el presidente Alan García Pérez. Esos títulos se otorgan cien universidades que actualmente tiene el Perú – tenemos más universidades que Alemania o Francia – Obviamente existen profesionales de calidad irreprochable; pero son pocos, la inmensa producción de estas universidades engrosan las filas de la mediocridad, el sub empleo y desempleo, en defecto deberán emigrar a prestar servicios en el extranjero. Así la universidad solo es un gran negocio. Sería pertinente entonces adoptar medidas correctivas y sanciones desterrando la impunidad, pues, es lamentable seguir soportando una situación realmente vergonzosa y degradante como la que tenemos hoy en el congreso nacional. Los hechos bochornosos generados por esta entidad son de público conocimiento y la prensa los difunde en forma profusa. Como antecedentes casuísticos recogidos de los medios de comunicación citamos los siguientes: 1.- Caso de contratación de servidores domésticos como asesores del congreso 2.- Caso de contratación de empleados fantasmas 3.- Caso de empleados para lavado de pies blancos y pecosos 4.- Caso del mata perro 5.- Caso de contrato de presuntas amantes 6.- Caso del come pollo, y nombramiento de familiares en cargos públicos 7.- Caso de viajeros pagados por Universidad Alas Peruanas 8.- Otros escándalos y conductas degradantes............ Con estos pergaminos se dice que este sería el peor congreso que ha tenido la república. Por eso debe exigirse requisitos mínimos para acceder al denominado primer poder del estado; así como para todo tipo de autoridades. Estas reformas constitucionales deben hacerse por referéndum, puesto que sería absurdo que los mismos interesados determinen los requisitos para dichos cargos como ocurre en la actualidad - Esa es la ley del embudo - El pueblo es el soberano. Por último, debe implantarse el sistema de evaluación popular y automática por la que cada votante - elector - retire su voto mediante el uso de la tecnología electrónica. De esta forma cuando la RENIEC observe que el respaldo está por debajo del cincuenta por ciento (50 %) de la votación que determinó la elección de la autoridad en cuestión, entonces le retira o cancela el título o credencial, y convoca al accecitario. Esa sería la real y verdadera democracia – lo demás es puro cuento – así evitaremos que algunos congresistas se jubilan en dichos cargos sin cumplir una labor fructífera al servicio del pueblo. Hacemos notar que el congresista que ofreció luchar por los viejitos, también se hizo viejito disfrutando de las ventajas y privilegios del poder. En cambio muchos compatriotas van muriendo en el camino sin alcanzar justicia, y sin haber logrado el derecho a una jubilación digna. En el mejor de los casos reciben pensiones miserables, mientras algunos poderosos se hacen pagar millones sin ningun esfuerso. Ya decía don Manuel: “Los bienes y las glorias de la vida o nunca vienen o nos llegan tarde......”.

FUTBOL: SOCIEDAD ANONIMA

Los clubes profesionales del futbol parecerían ser entes amorfos sujetos a la especulación, capricho, o lobby de sus promotores; pero no podrían considerarse deportivos. En efecto, de acuerdo con el Diccionario de la Real Academia Española - DRAE - el deporte es la: “Actividad física, ejercida como juego o competición, cuya práctica supone entrenamiento y sujeción a normas”. Se organiza en instituciones sin fines de lucro bajo el marco de los denominados clubes y federaciones que promueven eventos de competición local, regional, nacional, continental, y/o mundial, sujeto a reglas que deben ser claras y precisas procurando evitar actos subjetivos y fraudulentos. El deporte tiene por objeto desarrollar actividades para impulsar la capacidad física y la competición sana, cuyos resultados permiten ganar o perder el evento; pero de ninguna forma se orientan a impulsar o promover el enfrentamiento y/o la discordia. Por el contrario el deporte servirá también para cultivar la solidaridad, la camaradería; así como la salud física y mental. Mente sana en cuerpo sano. Bajo este marco referencial, en el deporte no tienen cabida las barras bravas, las pandillas, ni cualquier otra forma antisocial o delictiva generadora de conflictos que atenten contra las buenas costumbres y la seguridad ciudadana. No obstante, esta realidad subsiste como lacra de la sociedad que todos tenemos el deber de erradicar. Frente a tantos vicios e irregularidades conocidas que no es del caso tratar, surge la idea de convertir a los clubes profesionales de fútbol en sociedades anónimas, es decir, los citados clubes deberán ser convertidos en sociedades mercantiles sujetas a las normas de la Ley General de Sociedades - Ley Nº 26887, y por tanto deberán contar con Estatutos para dicho fin, Reglamento de Organización y Funciones (ROF), Reglamento Interno de Trabajo (RIT), Cuadro de Asignación de Personal (CAP)con sus respectivas planillas que cumplan las normas legales vigentes. Es decir; éstas nuevas empresas deberán ser eficientes y eficaces, pues, no sólo estarán obligadas a tributar impuestos como cualquier negocio, sino que los administradores o gerentes asumirán responsabilidad ante los accionistas y el estado por los resultados de la gestión que se expresará en los estados financieros como Balances y Estado de Pérdidas y Ganancias. Dichos estados reflejan la calidad de la gestión empresarial, y no dependerán más de las nefastas pandillas o barras bravas. Esa es la diferencia más importante que esperamos ver pronto como medida correctiva frente al desorden y anarquía que hizo fracazar el fútbol como deporte. Despues de todo una sociedad mercantil tiene por objeto principal el lucro y no el deporte. Pero eso no significa que el estado renuncie a su obligación social para impulsar, promover, y financiar el deporte como sano esparcimiento para la juventud. Pues, antes que el fútbol como actividad mercantil, el estado debería promover el deporte y sano esparcimiento cultivando el atletismo, la natación, el voleibol, la gimnasia, el tenis, el basquetbol, etc.

LAS PERLAS DEL CONGRESO

Tratar sobre el congreso resulta ocioso. Estamos frente a un caso sin precedentes. Nunca en la historia hemos asistido a un espectáculo tan lamentable y nefasto como ahora. Este congreso es de PESIMA CALIDAD y confronta una serie de escándalos degradantes que desmerece el respeto de los ciudadanos en razón de sus propios actos o inconductas que lindan algunas veces con el delito. Los hechos bochornosos más saltantes y vergonzosos según informan los medios de comunicación social entre otros se refieren a los siguientes: 1) contratos de personal fantasma 2) contratos de personal no idóneo para consultorías y asesorías 3) acosadores que abusan de la necesidad de las personas 4) come pollos que adulteran documentos 5) sentenciados por robar luz 6) presuntos evasores tributarios 7) congresistas que humillan a sus empleadas haciéndose lavar los pies 8) congresistas que abusan de sus empleados haciéndoles planchar sus camisas 9) etc. etc. Es de conocimiento público que cada congresista en forma directa selecciona y designa a su personal asesor, auxiliar, y de servicios. La administración del congreso se limita a darle formalidad conforme a los procedimientos administrativos; pero no los selecciona, ni los asigna a cada congresista. Para revertir esta delicada situación de imagen negativa, los congresistas - mal llamados padres de la patria - han decidido viajar a provincias supuestamente con gastos pagados, dizque, para impulsar y supervisar las obras. No obstante, debemos observar que si la labor fundamental de legislar lo hacen mal o en forma deficiente, cómo podrían entonces cumplir otra función técnica que la mayoría no conoce. Creemos que se trataría más bien de impulsar el proselitismo político con miras a presuntas reelecciones, pues, estamos próximos a las elecciones generales, regionales y municipales. Entonces debemos preguntar: Si el Perú tiene abundantes leyes que incluso colisionan entre sí en muchos casos, por cuya razón se trabaja para dar de baja a miles de normas. Entonces: ¿Para qué necesitamos aprobar más leyes intrascendentes que por último no se cumplen, y no cambiarán la situación del país? ¿No ven acaso que tan pronto se promulga la ley, de inmediato se corrigen con Fe de erratas, proyectos modificatorios y otros? ¿Por qué mejor no exportamos leyes que es lo que más abunda, y no sirven para nada?......... Quizá sea mejor que los congresistas hagan turismo, antes que aprobar leyes………….. Frente a la realidad del actual congreso, habría que prever con responsabilidad la imposición de requisitos mínimos para acceder al congreso y/o cualquier otro, desterrando también la figura de la reelección para todos sin excepción, de tal forma que ninguna persona tenga la posibilidad de enquistarse en cargos públicos. Pues, hemos observado a través de la historia que en algunos casos han existido representantes vitalicios, y recientemente existió un congresista que bajo el ardid de luchar por los viejitos, él mismo se volvió viejito con todas las ventajas del cargo; mientras miles de viejitos siguen muriendo en la lucha buscando la justicia social que nunca llega.

MINERIA Y CONTAMINACION AMBIENTAL

Caso DOE RUN El Programa de Adecuación y Manejo Ambiental - PAMA - es vital para la vida y por eso todos tenemos el deber de acatar las normas para conservar el medio ambiente. DOE RUN no podría ser la excepción, y menos estaría exonerada de su responsabilidad legal y social. El PAMA es imperativo por algunas de las siguientes razones: 1.- La actividad minera es altamente contaminante en razón de los materiales y reactivos químicos que utiliza en el proceso productivo dentro de los cuales podemos citar los siguientes: explosivos, sulfatos, xantatos, mercurio, y cianuro entre otros. El cianuro es usado en la explotación del Oro y constituye un elemento altamente toxico y letal, por lo que debe ser manejado por personal especializado. 2.- La actividad minera genera enorme cantidad de deshechos y relaves que contienen residuos químicos. Estos materiales tóxicos requieren tratamiento profesional acorde a las normas legales sobre la materia de observancia obligatoria. Pese a ello, muchas veces no se cumplen y/o no se hacen cumplir, y como consecuencia de ello se contamina el medio ambiente afectando la biodiversidad. Como ejemplo de esta realidad citamos los siguientes: La Oroya, el valle del Mantaro, Cerro de Pasco, Huancavelica, Choropampa, etc. Muchas lagunas y ríos están contaminados y/o han desaparecido. 3.- Generalmente, todas las zonas mineras afectaron severamente la biodiversidad. Basta observar cómo han desaparecido los peces, aves, plantas de las lagunas y ríos circundantes. No es necesario detallar nombres, todas contaminaron el medio ambiente de modo irreversible en muchos casos, unas más que otras. Contradictoriamente, esta situación clara y meridiana evidencia que las zonas mineras más ricas albergan precisamente a los pueblos más pobres del Perú. Esta lacra social no es compatible con la riqueza que allí se explotan, y resulta insostenible admitir cualquier forma de contaminación. Es urgente adoptar medidas correctivas y eficaces. 4.- El caso Doe Run - La Oroya - es escandaloso y grave, pues, no solo atenta contra la biodiversidad sino directamente al ser humano, de suerte que la población en general sufre graves consecuencias en la salud física y mental, especialmente en los niños. 5.- La minería es una actividad altamente rentable que goza de estabilidad jurídica y tributaria, y en esta última década los precios de los minerales se han mantenido y mantienen en alza en el mercado mundial generando enormes utilidades para los empresarios. Estas utilidades salen del país en razón de que los accionistas son extranjeros, mientras el Perú solo recoge relaves y contaminación ambiental. Llegó la hora de poner coto al abuso del derecho y poder de lobby político. Y esa tarea es de exclusiva responsabilidad de las autoridades, no debemos alimentar el conflicto que sigue creciendo en desmedro de la paz social.

HAGAMOS EMPRESA CON LA LEY MYPE

La PYME en 72 horas:

El Ministerio de la Producción está impulsando la creación de micro y pequeñas empresas (MYPE) en 72 horas mediante la simplificación de trámites. Esta medida es positiva y debería ampliarse a otros asuntos como estrategia eficaz contra la corrupción, máxime, cuando la burocracia tradicional se resiste al cambio por temor presuntamente a perder la mamadera. En efecto, cualquier persona puede acceder a la información en la siguiente dirección, y les deseamos éxito: Ingreso Directo al Servicio: http://190.81.122.150:8282/tramite/

Al respecto destacamos que el plazo de 72 horas para constituir la micro o pequeña empresa (MYPE) significa trueque radical del inútil papeleo con el objeto eliminar costos onerosos y agilizar plazos que por muchos años simbolizaron la traba egoísta más torpe contra el empleo y la producción. Por esta actitud negativa muchas veces se abandonaron proyectos importantes agudizando el conflicto social y truncando justas aspiraciones del pueblo. En otros casos los trámites costaron más que el capital declarado para la MYPE debido a observaciones impertinentes que imponen algunas notarías y la SUNARP. Esta realidad contrasta con las facilidades que conceden los paraísos fiscales del mundo y como referencia citamos los siguientes: http://es.wikipedia.org/wiki/Para%C3%ADso_fiscal

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico –OCDE- señala como Paraísos Fiscales los siguientes: Andorra, Anquila, Antigua y Barbuda, Antillas Neerlandesas, Aruba, Bahamas, Bhréin, Bermudas, Dominica, Gibraltar, Granada, Islas Caimán, Islas Cook Islas Marshall, Islas Turcas y Caicos, Islas Vírgenes Británicas, Liberia, Liechtenstein, Mónaco, Montserrat, Nauru, Nive, Panamá, Samoa, San Cristóbal y Nieves, San Marino, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucía, Vanuatu.

Sería loable que el proyecto de la MYPE se consolidara por parte de la administración gubernamental modificando las normas dentro del marco referencial siguiente:

· Debería implantarse el mono tributo para la MYPE, incluyendo estabilidad jurídica y tributaria en la misma forma que se aplica a empresas mineras, petroleras, gas, y otras. Todos somos iguales ante la ley. Nadie debe ser discriminado. Así lo consagra la constitución política. Esta práctica permitirá incrementar la base tributaria en razón directa a la formalización masiva.

· En la MYPE debería impulsarse de oficio algunos trámites precisados en la ley con el objeto de eliminar trabas de la burocracia, así como eliminar costos innecesarios.

· Las MYPE deberían tener pleno derecho a participar en todo tipo de actos y contratos con el estado para fines de abastecimiento de bienes y servicios sin el requisito de experiencia previa. Es obvio que una empresa recién constituida no podría acreditar este requisito, resultando así excluida del proceso en forma arbitraria y discriminatoria.

· Se debe supervisar la ejecución del programa MYPE para garantizar el éxito del mismo, y en caso de detectarse irregularidades o trabas de la burocracia, se procederá a corregir y castigar a los infractores aplicando sanciones oportunas y eficaces.

· La MYPE genera autoempleo masivo y alivia la pobreza del pueblo. En muchos casos son promovidas por ex servidores pensionistas y jubilados de reconocida experiencia técnica y profesional cuyas virtudes no deberían desperdiciarse.

· La MYPE constituye palanca del desarrollo. Pues, hoy día importamos todo: desde agujas hasta “patas de cabra”, calcetines, camisas, y la más simple cerámica, etc. Esta política neo liberal de libre mercado es nefasta para el pueblo, no solo porqué genera desempleo desterrando el trabajo productivo, sino que hace perder autoestima al convertir a la persona en ser minusválido con la única alternativa de emigrar al primer mundo. Hoy se estima que existen tres millones de peruanos en el exterior.

· Con la MYPE debemos dar valor agregado a los recursos naturales como el Oro, cobre, zinc, plata; biodiversidad, agroindustria, y artesanía que hoy regalamos a precios miserables. ¿Para qué sirven entonces más de cien universidades que tiene el Perú con cientos de filiales? Aquí abundan doctores, ingenieros, etc. ¿Acaso solo estamos preparados para hacer taxi y prestar servicios en el primer mundo?.........